不满公保金并入所得替代率计算 全教产怒吼

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全教产9日在教育部前举行政府枉顾公保法豪夺公保金记者会，控诉政府改革不公。

铨叙部上月公布的公务人员年金改革方案草案，将公保一次性给付改为公保年金制，并并入所得替代率计算，引起现职教师不满。全国教育产业总工会今率10多位教师到教育部前抗议，直指该方案是在恶整军公教人员，并质疑公保年金并没有破产疑虑，为何还要在草案中将公保年金纳入所得替代率，要求政府出来讲清楚。

全教产理事长黄耀南表示，政府要将公保一次性给付改成公保年金制，并将公保年金计入退休所得分子，已违反公保法的公保养老给付可请领一次养老金的规定，黄耀南说，自从政府公布年改草案，所有现职教师都人心惶惶，公职人员是国家运行的主要人员，但政府现在却带头恶整，要求停止年金改革。

黄耀南表示，教育部和铨叙部在公保金制这块讲的模棱两可，国是会议政府公告的方案拟将公保年金化，将公保、退休金一并放入所得替代率框架中，与现行制度差异很大，但日前铨叙部又说，未来可以选择一次给付或公保年金，到底公保一次领存不存在，我们要政府说清楚！

新北市教育产业工会副理事长李曼丽则质疑，公保基金并没有破产疑虑，但政府在草案中将原本公保年金计入退休所得分子，未来教师退休时在仅能领一笔月退休金的情况下，又受限于所得替代率，势必会排挤到退抚月退休金，又变相剥夺公教人员原有的公保养老一次给付，教师按时缴纳退抚、公保两笔保费，改革后却只能领到一笔钱，无异是变相违法，对教师剥两层皮！

依照教团估算，以85年后适用纯新制、退休年资30年的教师为例，原本每月可以领5万6496元的月退休金，再加上169万一次退的公保金。但若以15年后、年改所得替率52.5％计算，退休金上限每月仅4万9434元，与现行差距大，也等同公保金被稀释掉。

全教总也指出，政府方案对公教人员而言是赤裸裸的抢夺，公保属社会保险、退抚是职业年金，计算费率、给付公式都不相同，不该并入计算，而并计在替代率天花板限制下，公保养老一次给付等于凭空消失，缴了钱却领不到，完全违反保险原理。

教育部人事处说，目前规划现职公教人员可选择公保年金或一次性给付，后者不纳入所得替代率计算，未来会整理各界意见转给铨叙部参考。